东文明委〔2014〕15号

东安县精神文明建设指导委员会办公室

关于印发《东安县开展“做诚信市民，建文明县城”主题教育活动实施方案》的通知

舜皇山国家森林公园管理局，东安经济开发区，各乡镇场党委、乡镇人民政府，县直机关各单位，省、市驻县各单位：

现将《东安县开展“做诚信市民，建文明县城”主题教育活动实施方案》印发给你们，请按照方案要求，结合本单位实际，认真抓好落实。

东安县精神文明建设指导委员会办公室

2014年9月19日       

东安县开展“做诚信市民，建文明县城”主题教育活动实施方案

诚实守信是中华民族的传统美德，是现代文明的重要组成部分，是经济持续健康发展的基础。为进一步落实公民道德建设实施纲要，持续抓好全县居民的文明素质提升、诚信教育工程建设，县文明委决定在全县范围内广泛开展“做诚信市民，建文明县城”主题教育活动，现制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以党的十八大和十八届三中全会重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把握建设社会主义核心价值体系主线，以“优化市场环境打造文明县城”为目标，为全力打造“五个东安”创造良好的社会环境。

　　二、总体目标

　　以培育和践行社会主义核心价值观、深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为依托，坚持以人为本、重在建设的原则，广泛深入地开展诚实守信道德教育和实践活动，倡导政府、企业和个人规范自身行为，引导包括党政干部、企事业单位职工、民营企业家和个体工商业者在内的全体居民牢固树立“诚信为本”的思想观念，树立起“诚信立业，文明兴县”的良好形象，全面提升我县综合竞争力、对外吸引力和整体影响力，为把我县建设成为经济发达、环境优美、社会事业繁荣进步的现代县创建良好的环境。

　　三、重点活动

　　1、开展“创文明机关，树良好形象，做诚信公仆”活动。党政机关要做诚信建设的表率，大力倡导“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德规范。切实加强转变机关职能，转变工作作风，深化政务公开，实施服务承诺，提高工作效率和办事透明度。实施政府提速工程，进一步精简审批事项，简化办事程序，全面推行首问负责制、一站式服务制、当面回复制和责任追究制等，以优良的作风和优质服务取信于民。实施“民心工程”,坚持部门和党员干部联系点制度，深入调查研究，为基层解难题、办实事，加大帮扶力度，树立诚信公仆的良好形象。

　　2、开展“公正执法，阳光操作，倡诚信服务”活动。执法部门要依法办事，维护法律公正和群众利益。公、检、法、司要抓好队伍建设，健全完善诚信监督约束机制，保证行政执法公平、公正，维护群众合法权益，树立司法权威，增强司法机关公信力。工商、税务、市场、质监、药监等部门要围绕“诚信服务”，重点开展“诚信店”、“消费者满意单位”、“文明经营户”和“文明市场”等创建评选活动。对行政执法人员进行业务技能培训，提高执法水平，确保公正执法、文明执法。继续组织开展“百城万店无假货”活动，开展经常性整治和打假活动，规范经济秩序，维护消费者权益，营造诚信公平的市场环境。向社会公布举报投诉电话，落实举报奖励办法。建立违反诚信“黑名单”制度，发挥其在社会诚信体系中的监管作用。

　　3、开展“优质服务，文明经营，塑诚信标兵”活动。全县各窗口单位要坚持“优质、方便、规范、真诚”的服务方针，加强窗口建设，规范服务行为，完善“客户代表制”、“首问负责制”。落实好“公开公示”内容管理，提高服务标准，向社会公开服务范围、收费标准、服务时限、承诺责任、监督电话。实施微笑服务、一条龙服务，工作人员坚守岗位，服务文明快捷，组织开展优质服务竞赛、文明示范岗、文明示范明星等创评活动，不断健全和完善适应市场经济、满足客户需求的服务体系。“五小行业”、沿街商户要以文明县城创建活动为契机，强化诚信意识，严格遵守行业相关规定，持证上岗，亮证经营。从整顿店外经营、超范围经营等违规经营行为入手，提升“五小行业”和沿街商户的整体素养，树立经营业主诚信守法、规范经营的良好形象。

　　4、开展“树品牌，兴企业，做诚信经营者”活动。县内各企业要加强信用体系建设，开展“企业诚信宣言”活动，强化市场主体重承诺、讲信誉、守合同的观念，自觉规范和约束生产经营行为，做到质量第一，信誉至上，不制假售假，不做假帐，坚持依法纳税，不偷税漏税。开展创建“诚信守法民营企业”活动，引导民营企业增强信用意识，加强信用管理，依法经营；不拖欠银行贷款和客户货款；维护职工合法权益，不拖欠职工工资；加强质量管理、不生产销售假冒伪劣商品；合理开发利用资源，不污染环境，切实增强我县民营经济市场竞争能力。

　　5、开展“做诚信市民，建诚信家庭”活动。在全县社区、乡村、学校广泛开展诚信教育活动。以家庭为重点，把诚信意识融入家庭美德建设之中，组织开展五好文明家庭等评选活动，提高家庭成员的思想道德素质，以家庭的文明进步促进社会的稳定发展。以学校为阵地，开展“诚信育人、育诚信人”活动，从诚信立校、立教、立学三个层面展开，把诚信教育融入学校日常教育和管理工作，使诚信成为学校的准则，成为教师、学生的日常行为规范。探索建立义务教育学生诚信评价试点，将诚信评价纳入对中小学生的操行评语，制定《诚信行为基本规范》，形成诚信教育的长效机制。

　　四、具体要求

　　1、加强组织领导。各单位要将此项活动作为加强诚信建设、提升市民素养、优化市场环境的重要载体，普及诚信理念，精心安排，不断丰富活动内容，提升活动内涵，确保活动扎实开展。各牵头单位要明确一名专职领导负责此项工作，根据本方案要求和实际工作研究制定详细具体、操作性强的活动方案，于10月1日前上报县文明办(联系电话：4212242)，并定期将活动开展情况进行总结反馈。

　　2、狠抓工作落实。各单位要立足实际，结合任务分工，细化责任目标，各司其职，不断创新活动的形式和载体，精心设计乐于参与、便于参与的活动项目，切实增强活动的群众性、广泛性、实效性。要制定时间节点，因地制宜，分层施教，逐步建成较为完备的诚信道德教育体系，确保主题活动的各项工作真正落到实处。

　　3、注重舆论监督。东安电视台、东安新闻网等县内媒体要发挥宣传引导作用，及时对活动开展情况进行跟踪报道，对诚信行为予以表扬，对不守信用的现象进行曝光。各责任单位要及时总结和推广好的经验和做法，培育和树立典型，发挥其示范带动作用，促进各项工作顺利开展。县文明办将本次活动纳入精神文明建设年度考核及文明单位、文明行业创建内容，定期组织检查，适时通报全县，引导全县干部群众大兴诚信文明之风，大兴干事创业之举，为全面优化我县发展环境提供有力保障。

作者：佚名

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